欧盟碳边境调节机制（即将试运行）

根据法国广播公司报道，欧盟决定从2023年10月1日起将实施欧盟碳边境调节机制（CBAM）以应对气候变化，该机制将于10月试运，2026年全面实施。根据这一机制，欧盟将对从欧盟以外的进口产品在制造过程中排放温室气体的企业征收碳排放关税。CBAM又称欧盟碳边境税，俗称碳关税。简单而言，碳关税指严格实施碳减排政策的国家或地区，要求进口（出口）高碳产品时缴纳（返还）相应的税费或碳配额。欧盟碳关税若最终立法通过，欧盟将成为全球首个以碳关税形式应对全球气候变化的地区。

根据现在欧洲内部达成的碳关税框架协议，欧盟碳关税适用范围广泛，包括水泥、电力、化肥、钢铁、铝、有机化学品和塑料等多个行业。欧盟碳关税将在今年10月1日起实施。欧盟碳关税要求出口欧盟的商品根据其碳排放强度缴纳与欧盟企业同等水平的碳成本，这意味着从2023年开始，进口商将需要按照欧盟生产商在欧盟排放交易体系下支付的相同价格购买碳排放许可，从而让进口商和欧盟的生产商担负同等的碳税。具体来说，2023年到2026年为过渡期，2026年到2027年正式实施。

过渡期

过渡期（2023-2026）

在过渡期内，需要申报进口商品中的碳关税，有一定的与欧盟碳市场挂钩的免费配额，适用范围也有一定局限；

过渡期之后（2026-2027之后）

过渡期之后，欧盟碳关税将全面实施，相关的免费配额将逐步淘汰，适用范围也将进一步扩大。

我国作为世界第一大出口国，现阶段以制造业为首的行业具有高碳排的特性，欧盟碳边境调节机制等相关气候政策将不可避免地提高我国出口商品的总成本，削减市场竞争力。

举个例子

自2017-2020年，我国锂电池出口额以每年20%-35%的速度稳步增长；2021年和2022年则分别迎来66.5％和86.7％的爆发式增长。2022年，全国锂电出口总额达3426.5亿元，同比增长86.7%。今年前两个月，我国锂离子电池出口贸易稳步增长，出口总额达到706亿元。如今年10月1日起欧盟将实施碳关税政策，就意味着欧盟市场准入门槛会越来越高，无形中为中国锂电企业“走出去”增加阻碍。此外，根据欧盟《新电池法》，欧盟将针对动力电池企业碳足迹进行评级，并在2027年设定一定阈值，高于阈值的将无法进入欧盟市场。所以，在国产锂电池出口爆发时增长的同时，我们也要看到国外相关法规的调整，企业要提早应对，规避风险。