李海波律师为天津高新区两委干部作安全生产专题培训

将“8·12事故报告解读”与“政府依法行政”相结合的履职培训，越来越受到各政府机关的青睐。8月18日，金诺律师事务所首席合伙人李海波律师来到天津滨海高新技术产业开发区，为高新区管委会、工委两百多名干部举办“8·12事故报告深度解读与政府尽职履责”的专题培训，高新区副巡视员王会臣参加了培训。

李海波律师首先从大家广泛关注的天津港8·12爆炸事故切入，通过自己的亲身经历还原事故现场，带领大家感受事故造成的严重影响，并对国务院联合调查组做出的《天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告》进行深入解读。他从事故情况、发生原因、救援处置、企业经营、监管部门审批与监管等方面为大家梳理了事故涉及的68个法律文件、88个法律条款，讲解了交通、海关、安监、规划、市场监督、公安、环保、行政审批等政府机关、天津港集团、瑞海公司、中介机构等各方责任和相关处理意见，并介绍了报告所提出了十项安全管理整改措施。

培训中，李海波律师通过《国务院关于安全生产工作情况的报告》，介绍了国家安全生产方面的严峻形势，并从上海静安大火、渤海康菲漏油、昆山8·2工厂粉尘大爆炸、青岛黄岛油气管道爆炸、长江沉船、深圳山体滑坡、美国水牛湾惨案等各类真实案件，分析了造成安全事故发生的6大原因。他结合目前我国可检索到的2914篇安全生产方面的法律法规、司法解释、规范性文件，以及相关配套法律法规，讲解了政府如何厘清法定职责，做到尽职履责，尽职免责，帮助机关干部理解四中全会提出的“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定职责必须为”的深刻含义。

李海波律师还为大家讲解了金诺在安全生产法律顾问业务中为政府部门提供的各类服务和取得成果。金诺为某港口区域制作了600多页的安全生产法规汇编，帮助规划、建设、安监、环保、应急指挥中心、港务公司、开发公司在内的行政机关和企业梳理各自职责。为提升行政执法能力，金诺帮助多机关进行行政处罚案件的法律评估，从法律适用、证据、程序、文书、内部管理等多方面梳理总结执法案件存在的法律问题，提交了数万字的年度执法案件评估报告。金诺还为相关部门制作执法规范手册，建立行政复议、行政诉讼模拟法庭，指导政府部门如何应对行政争议纠纷解决。

培训后，王会臣副巡视员发表讲话，对李海波律师的培训给予了高度评价。同时他指出，安全生产事故触目惊心，高新区同样存在安全隐患，需要每位同志高度重视，从自身做起，树立安全意识，做安全生产的宣传员。同时，各职能部门的主要负责同志也要负责好，落实部门安全生产责任，严防徇私舞弊，严防玩忽职守，杜绝隐患。要深刻领会此次培训的意义，把它贯彻到实际生活之中，站好岗，把好关。